−5
большая тёрка
Большая Тёрка / Мысли / Личная лента K-A-F-F /
K-A-F-F
Медведев внес кандидатуру Юрченко на пост главы Новосибирской области
[18.09.10]
Президент РФ Дмитрий Медведев внес в законодательное собрание Новосибирской области кандидатуру Василия Юрченко для наделения его полномочиями губернатора, сообщили в пресс-службе Кремля.
Юрченко в настоящее время временно исполняет обязанности главы Новосибирской области после назначения прежнего губернатора Виктора Толоконского полпредом президента в Сибирском федеральном округе.
РИА НовостиВасилий Алексеевич Юрченко
На данный момент Временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области
Родился 26 сентября 1960 года в г. Карасук Новосибирской области.
БИОГРАФИЯЗакончил Новосибирский институт инженеров водного транспорта по специальности электрический привод и автоматизация промышленных установок, инженер-электрик. В 2000 году прошел профессиональную переподготовку в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.
Кандидат технических наук.Состоит в партии Единая Россия.
В 1977 - 1982 гг. - студент Новосибирского института инженеров водного транспорта.
В 1981 г. - старший техник русловой изыскательской партии №12 Новосибирского технического участка Обского бассейнового управления пути.
В 1982 г. - линейный электромеханик ППУ Салехардского речного порта.
В 1982 - 1984 гг.- мастер по электрооборудованию сборочного цеха №10 Новосибирского ПО "Сибсельмаш".
В 1984 - 1985 гг. - начальник тех.бюро цеха №10 Новосибирского ПО "Сибсельмаш".
В 1985 - 1988 гг. - начальник сборочного цеха №10 Новосибирского ПО "Сибсельмаш".
В 1988 - 1989 гг. - заместитель начальника производства №1 Новосибирского ПО "Сибсельмаш".
В 1989 - 1993 гг. - начальник производства №1 Новосибирского ПО "Сибсельмаш".
В 1993 - 1994 гг. - заместитель главного инженера по технической подготовке производства Новосибирского ПО "Сибсельмаш".
В 1994 - 1997 гг. - заместитель генерального директора по коммерческим вопросам Новосибирского ПО "Сибсельмаш".
В 1997 - 2002 гг. - заместитель генерального директора по коммерческим вопросам-директор ГУП Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш".
В 2002 - 2003 гг. - генеральный директор ФГУП "НПО "Сибсельмаш".
В 2003 - 2004 гг. - Генеральный директор ОАО Новосибирского производственного объединения "Сибсельмаш".
В январе 2004 г. назначен на должность заместителя главы администрации области - руководителя департамента развития промышленности и предпринимательства администрации Новосибирской области.
В феврале 2005 г. назначен первым заместителем Губернатора Новосибирской области.
9 сентября 2010 г. указом президента РФ назначен временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской областиВходит в состав советов директоров:
- ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка» - Председатель наблюдательного совета
- ОАО «НЗХК»
- ЗАО «УК «ПЛП» - Председатель
- ОАО «ХК «НЭВЗ-Союз»
- ЗАО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» - Председатель
- ОАО «НАПО им. В.П. Чкалова»
- ОАО «Авиакомпания «Сибирь»
- ОАО «АИЖК» - Председатель
- ОАО «НМЗ им. Кузмина»
- ОАО «Экспресс-пригород»
Женат, имеет двоих детей.
Последние новости свзянные с кандидатом.
С начала 2010 года в Новосибирской области жильем обеспечены 634 ветерана.17.09.2010
С начала 2010 года в Новосибирской области жильем обеспечены 634 ветерана.
Сегодня в Каргатском районе временно исполняющий обязанности Губернатора Василий Юрченко посмотрел, как идет строительство жилья для ветеранов.
Василий Юрченко побывал в Каргате на строительной площадке трех жилых домов для ветеранов Великой Отечественной войны – двух 4-квартирных домов по ул. Советская и одного 18-квартирного дома по ул. Октябрьская.Временно исполняющий обязанности Губернатора поручил застройщикам ускорить темпы строительства жилья: «Очевидно, что строительная готовность жилых домов хорошая, осталось совсем немного. Важно сейчас поработать в продленные смены и до конца октября сдать жилые дома, не затягивать сроки ввода в эксплуатацию».Также Василий Юрченко сообщил, что средства из федерального бюджета на обеспечение жильем еще почти 1000 ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Новосибирской области, уже направлены в муниципальные образования. "И до 1 января 2011 года они должны получить или благоустроенное жилье, или компенсацию", - добавил Василий Юрченко.Пресс-служба Губернатора Новосибирской области«Государственная поддержка товаропроизводителей в будущем году продолжится, сейчас обсуждается и ряд новых направлений».17.09.2010
«Государственная поддержка товаропроизводителей в будущем году продолжится, сейчас обсуждается и ряд новых направлений».
Об этом сообщил временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области Василий Юрченко в ходе встречи с руководителями предприятий.
Развитие промышленности в регионе стало главной темой встречи Василия Юрченко с руководителями предприятий Кировского, Ленинского и Октябрьского районов города Новосибирска, Совета МАРП. Рабочая встреча состоялась на новосибирском металлургическом заводе им. Кузьмина.Как подчеркнул Василий Юрченко, «промышленность – была и остается в числе наших главных приоритетов. С начала года эта сфера показывает положительную динамику. Думаю, по итогам 2010 года индекс промпроизводства в регионе с учетом всех мер, принимаемых бизнесом и Правительством области, покажет рост 9–10 % к 2009 году».По его словам, работа по привлечению инвесторов и созданию новых производств идет в регионе постоянно. «Причем, в рамках принятых программ и законов мы активно поддерживаем как создание крупных производств, техперевооружение и модернизацию действующих предприятий, так и развитие малого и среднего бизнеса. И эта работа будет продолжаться», - добавил Василий Юрченко.В числе новых мер поддержки этого сектора экономики Василий Алексеевич назвал введение с 2011 года набора мер господдержки инновационных компаний, работающих в технопарке: «Таким компаниям будут выделяться субсидии для компенсации земельного и имущественного налогов, а также части затрат на инфраструктуру. Это позволит создать более комфортные условия для работы резидентов в технопарке».Также на встрече Василий Юрченко сообщил, что новые промышленные производства в Новосибирской области планируется сосредоточить на трех основных площадках за пределами Новосибирска: «Это Барабинско-Куйбышевская зона, промышленно-логистический парк и «северная площадка» - за Новосибирским заводом химконцентратов».Пресс-служба Губернатора Новосибирской областиВ 2011 году фонд оплаты труда работников бюджетной сферы Новосибирской области возрастет.16.09.2010
В 2011 году фонд оплаты труда работников бюджетной сферы Новосибирской области возрастет.
Зарплаты новосибирских бюджетников стали одной из главных тем встречи временно исполняющего обязанности Губернатора Василия Юрченко с коллективом Барабинской ЦРБ.Как сообщил Василий Юрченко, на 2011 год в проекте бюджета запланирована индексация фонда оплаты труда работников бюджетной сферы на 6,4 процента.«Однако, если экономическая ситуация будет благоприятной, эта цифра в течение года несомненно будет пересмотрена в сторону увеличения. Мы активно реализуем меры, направленные на рост доходной части бюджета. И если нам удастся сохранить нынешние темпы роста производства – на уровне 9 процентов, то мы вернемся к этому вопросу в 2011 году. И вместе с законодателями еще раз рассмотрим индексацию зарплат работников бюджетной сферы. Это один из наших главных приоритетов», - подчеркнул Василий Юрченко.Пресс-служба Губернатора Новосибирской областиВременно исполняющий обязанности Губернатора Василий Юрченко предложил студентам включиться в работу по совершенствованию схем господдержки по целому ряду направлений.16.09.2010
Временно исполняющий обязанности Губернатора Василий Юрченко предложил студентам включиться в работу по совершенствованию схем господдержки по целому ряду направлений.
Разговор с представителями студенчества состоялся сегодня у Василия Юрченко в двух ВУЗах, которые он посетил в ходе рабочей поездки в Ленинский район – в НГТУ и в СГГА.
Обращаясь к ребятам, Василий Алексеевич подчеркнул, что качественное развитие системы профессионального образования – это один из важнейших элементов стратегии развития нашего региона. Направления такой работы – это активизация исследовательской и деловой активности в студенческой среде и создание эффективной системы коммерциализации разработок и стимулирования спроса на инновации в экономике.По словам Василия Юрченко, эти задачи решаются на основе технопарковой идеологии – уже активно действует технопарк в Академгородке, там работает 60 компаний-резидентов, действует центр прототипирования, предлагающий инноваторам 18 уникальных технологических услуг по производству предсерийных образцов новой продукции. Следующий шаг в этой работе – создание сети технопарковых площадок – в том числе в ВУЗах.Кстати, именно перспективам организации малых инновационных фирм был посвящён целый ряд вопросов, которые студенты задавали во время встречи. Кроме того, ребят интересовали и вопросы развития системы трудоустройства выпускников, социальной поддержки молодых учёных и специалистов. Некоторые вопросы, по сути, содержали в себе элементы конкретных предложений. Отметив это, Василий Юрченко предложил ребятам сформулировать предложения более детально, и заверил, что они будут внимательно проанализированы специалистами Правительства области.Пресс-служба Губернатора Новосибирской области«До конца года в Новосибирской области будет дополнительно открыто не менее 2600 новых мест для детей дошкольного возраста».14.09.2010
«До конца года в Новосибирской области будет дополнительно открыто не менее 2600 новых мест для детей дошкольного возраста».
Об этом заявил временно исполняющий обязанности Губернатора Василий Юрченко в ходе посещения одного из детских садов города Новосибирска.
Сегодня Василий Юрченко побывал в детском дошкольном учреждении № 101, чтобы на месте посмотреть, как идет капитальный ремонт помещений для открытия двух новых групп. Долгое время эти площади в здании дошкольного учреждения занимали арендаторы. На сегодняшний день здесь завершаются ремонтные работы, и уже в самое ближайшее время детский сад примет дополнительно еще около 50 воспитанников. Средства на капитальный ремонт помещений выделил областной бюджет.«Проблема нехватки мест в детских дошкольных учреждениях – на особом контроле всех органов власти. Работает специальная комиссия, активно идет освобождение зданий детских садов от арендаторов. Очевидно, что наиболее эффективным и быстрым способом решения проблемы является не строительство новых детских садов, а освобождение профильных зданий и их ремонт. В некоторых случаях эти вопросы решаются в судебном порядке. Однако, это необходимая мера, для бизнеса есть свободные площади в офисных помещениях. Детские сады, используемые не по назначению, требуется освободить и вернуть детям», - сказал Василий Юрченко.По его словам, до конца года в регионе для детей дошкольного возраста будет дополнительно открыто не менее 2600 мест: «При этом новые места появятся как в уже существующих детсадах, так и в школах региона. Такой опыт есть – на базе некоторых школ уже открылись группы для детей дошкольного возраста, помещения полностью переоборудованы, с отдельным входом, есть детская площадка».В 2010 году на открытие новых мест для детей дошкольного возраста областной бюджет направит около 400 миллионов рублей, софинансирование со стороны муниципалитетов составит еще более 60 миллионов рублей. Напомним, по существующей программе областной бюджет выделяет средства муниципальным районам и городским округам в размере 7 миллионов за каждые 100 вновь вводимых мест. В 2011 году размер финансовой помощи возрастет до 20 миллионов рублей.«Сейчас в профильном министерстве идет подготовка документа, который определит меры господдержки частных инвесторов при строительстве детских садов. Мы рассматриваем возможность сохранить существующий принцип и для бизнеса, выделять финансовые средства на каждые сто вводимых мест», - резюмировал Василий Юрченко.Пресс-служба Губернатора Новосибирской области«Отопительный сезон в Новосибирской области начнется с завтрашнего дня – с 15 сентября».14.09.2010
«Отопительный сезон в Новосибирской области начнется с завтрашнего дня – с 15 сентября».
Об этом сообщил временно исполняющий обязанности Губернатора Василий Юрченко в ходе краткого брифинга.
«Область к отопительному сезону готова. Проделана огромная работа по подготовке к зиме, принимаются все необходимые меры, чтобы ни в одном населенном пункте не допустить срывов деятельности организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплекса. Накануне я провел специальное совещание с энергетиками, где еще раз обсудил вопросы подачи тепла и работы всех теплоисточников в зимний период», - сказал Василий Юрченко.По его словам, «с 15 сентября начнется разворот системы отопления. В первую очередь тепло придет на объекты социальной сферы – детские сады, школы, лечебные учреждения. В течение нескольких дней начнется подключение к теплу всего жилого фонда в городах и районах области».Напомним, на подготовку Новосибирской области к отопительному сезону 2010-2011 гг. из всех источников было направлено около 5 миллиардов рублей.Пресс-служба Губернатора Новосибирской областиРешение о начале отопительного сезона будет принято в течение нескольких дней.13.09.2010
Решение о начале отопительного сезона будет принято в течение нескольких дней.
Такое поручение дал временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области Василий Юрченко на аппаратном совещании в региональном Правительстве.
По словам заместителя Председателя Правительства – министра строительства и ЖКХ Новосибирской области Владимира Анисимова, общий запас угля в райтопах городов и районов составляет около 500 тысяч тонн. Из них 260 тысяч тонн сосредоточено на приобъектных складах котельных. В целом этого достаточно для прохождения более половины отопительного сезона, нормативная продолжительность которого в нашем регионе составляет 230 суток.«В сентябре планируется поставить 175 тысяч тонн угля. С начала месяца уже завезли 41 тысячу тонн», – уточнил Владимир Анисимов.Муниципальные районы приступили к оформлению паспортов готовности к осенне-зимнему периоду. Для составления такого документа требуется проверка всех объектов коммунальной системы – котельных, теплотрасс, жилых домов и т.д. После получения районных паспортов оформляется паспорт Новосибирской области.«Лета в этом году не было. И надеяться на теплую погоду осенью нет смысла, – подчеркнул временно исполняющий обязанности Губернатора Василий Юрченко. – В интернете уже появились пожелания граждан не совершать ошибки весны 2010 года, когда несколько теплых дней привели к тому, что отключили отопление. В некотором жилом фонде даже сейчас не очень комфортно. Поэтому в течение нескольких дней надо определиться, когда отопительный сезон начнется. Я прошу мэрию города Новосибирска и областное министерство очень серьезно отнестись к этому и не создавать напряжения в обществе».Министерство общественных связей и информации Новосибирской областиФотографииФотографии
Заявление оппозиции
Новосибирские коммунисты назвали отставку губернатора победой президента РФ над премьер-министромДепутат Госдумы РФ, первый секретарь новосибирского обкома КПРФ Анатолий Локоть назвал назначение губернатора Новосибирской области Виктора Толоконского на пост полпреда президента РФ в Сибирском федеральном округе аппаратной победой президента РФ Дмитрия Медведева над его предшественником, председателем правительства РФ Владимиром Путиным. Как сообщили «ФедералПресс» сегодня, 9 сентября, в пресс-службе новосибирского обкома КПРФ, полпред президента в СФО Анатолий Квашнин принадлежал к команде Владимира Путина.
«В данной ситуации с Толоконским Медведев успел переиграть Путина, – заявил Анатолий Локоть. – Занимавший этот пост ранее Анатолий Квашнин является человеком из команды премьера. Теперь же в Сибири идет укрепление политических позиций президента».
По мнению лидера новосибирских коммунистов, главной причиной «столь неожиданной кадровой перестановки» стало соперничество команд Владимира Путина и Дмитрия Медведева перед предстоящими в 2012 году выборами президента России.
Как сообщал «ФедералПресс», сегодня президент РФ Дмитрий Медведев назначил Виктора Толоконского полпредом президента РФ в СФО, прежний полпред Анатолий Квашнин уволен «в связи с переходом на другую работу», и. о. губернатора Новосибирской области стал Василий Юрченко.Мнения
В.А. ТолоконскийБывший губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, назначенный полпредом президента в Сибирском федеральном округе, считает, что его первый заместитель на посту губернатора Василий Юрченко, который сейчас временно исполняет обязанности главы региона, сможет эффективно работать на губернаторской должности.
«Я уверен, что Василий Алексеевич (Юрченко) может работать в этой роли и достойно выполнить эту функцию. Мы проработали вместе уже шесть или семь лет. Он длительный период является первым заместителем, который по своим обязанностям координирует работу многих отраслей и органов исполнительной власти», - сказал Толоконский, отвечая на вопрос, поддерживает ли он кандидатуру Юрченко на пост губернатора.
Толоконский сообщил, что консультации по кандидатам на пост губернатора области уже были и он «свое мнение сформулировал».
«Моя позиция известна и главе государства, и руководству партии «Единая Россия», которая будет вносить предложения президенту России», – сказал он.
По словам бывшего главы Новосибирской области, вице-губернатор Юрченко обладает многолетним опытом решения сложных вопросов и хорошо знает ситуацию в регионе.
РИА «Новости»А. БеспаликовПо мнению Алексея Беспаликова, из представленного списка кандидатура Василия Юрченко лучшая. «Ему исполнится только 50 лет. У него есть опыт руководства большим предприятием – заводом «Сибсельмаш», - пояснил председатель Областного Совета. - Годы работы в администрации, где он возглавляет экономический блок, показали, что он умеет принимать решения. Работая над бюджетом, другими областными законами, Василий Алексеевич сумел наладить рабочие, плодотворные отношения с депутатским корпусом, что, безусловно, повлияет на принятие депутатами окончательного решения».В.Ф. Городецкий«Думаю, будет очень правильным, если будет принято именно такое решение (назначение Юрченко). С Василием Алексеевичем мы работаем не первый год, он уже пять лет работает в обладминистрации в должности первого заместителя губернатора. Это системный, последовательный человек. Он управленец и хозяйственник, который прошел большую школу управления на производстве. Поэтому думаю, что процесс достижения целей сохранится, а может что-то и усилится», — сказал градоначальник.По мнению наблюдателей, фаворитом списка ЕР на должность губернатора Новосибирской области является и.о. главы региона Василий Юрченко. Двух других претендентов – фединспектора Вадима Головко и мэра Новосибирска Владимира Городецкого – эксперты считают техническими кандидатами. Наблюдатели говорят, что первое время нового губернатора будет контролировать его предшественник Виктор Толоконский, однако у Юрченко «были не со всеми членами старой команды ровные отношения. И он знает, кто работал против него, и вряд ли он захочет, чтобы они оставались».
ЕР представила президенту РФ Дмитрию Медведеву список кандидатов на пост губернатора Новосибирской области. В него вошли: исполняющий обязанности главы Новосибирской области Василий Юрченко, федеральный инспектор в Новосибирской области аппарата полпреда президента РФ в СФО Вадим Головко и мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Напомним, что прежний глава региона Виктор Толоконский указом президента был назначен его полпредом в СФО.
Местные наблюдателей считают фаворитом данного списка и.о. губернатора Василия Юрченко. По их мнению, даже несмотря на появление в списке мэра Новосибирска, которого считают человеком близким к Виктору Толоконскому, область возглавит Юрченко. «Все достаточно очевидно. Не думаю, что могут быть вопросы, конечно, фаворит Юрченко, – сказал заместитель главного редактора газеты «Новая Сибирь» Марк Готлиб. – Не думаю, что появится борьба между Городецким и Юрченко. По-моему, Городецкий сам и не претендует на должность главы региона. Он уже сделал заявление, что с новым губернатором будем хорошо работать».
Такой же точки зрения придерживается депутат Новосибирского облсовета Андрей Жирнов: «Фаворит Василий Алексеевич (Юрченко. – Прим. «КР»). Думаю, Городецкий не может претендовать на пост губернатора в силу возраста. Президент имеет привычку назначать людей более молодых. Потом, если говорят, что одной из причин ухода Толоконского стало дело Солодкиных, то у Владимира Городецкого заместитель проходит по этому делу. И, кроме того, Новосибирск для ЕР – это проблемный город. Что касается Вадима Головко, то, конечно, чем черт не шутит, но, думаю, он, скорее всего, технический кандидат».
Политтехнолог Виталий Шапран назвал «логичным» представленный президенту список: «Несколько непонятен федеральный инспектор, непонятно, кто за ним стоит, все остальные – это, по сути, одна и та же команда. Я думаю, что выбор будет в пользу Юрченко. С одной стороны, это нормально: это сохранение преемственности. Но насколько Юрченко будет свежим в решениях, ответов пока не видно. Толоконский, будучи вначале сам себе на уме, впоследствии вошел в ЕР и всячески изображал приверженность команде Путина, но президент-то у нас не Путин, а Медведев. Медведев человек с новыми, свежими идеями, которые общество зажигают. Будет ли Юрченко человеком устаревших идей путинского централизма или более демократических стремлений Медведева – это пока вопрос».
Виталий Шапран также не считает Владимира Городецкого реальным соперником Василию Юрченко: «Городецкий всегда был вторым номером при Толоконском и даже не пытался быть первым. Это исполнитель. С тех пор как Толоконский стал губернатором, у нас сразу же выстроилась вертикаль власти задолго до того, как ее начал выстраивать Путин. Мэр Новосибирска несамостоятельная фигура».
Депутат: Юрченко перетряхнет старую команду
По мнению наблюдателей, в пользу Юрченко говорит то, что он пользуется авторитетом в самых различных региональных элитах. «За то время, что Юрченко был замом у Толоконского, он выстроил определенные отношения со многими, к нему относятся с уважением. Василий Юрченко ни в чем негативно не засветился, что уже много», – отметил зам главного редактора газеты «Новая Сибирь» Марк Готлиб.
Политтехнолог Виталий Шапран отметил поддержку Юрченко со стороны Толоконского: «Юрченко входит в советы директоров порядка 10 предприятий, то есть может контролировать промышленный бизнес. Я думаю, Юрченко пользуется поддержкой Толоконского. Считаю, что при нынешней должности Толоконский будет контролировать область, если губернатором будет Юрченко. Если Толоконский куда-то уйдет, тогда, возможно, Юрченко начнет проявлять самостоятельность».
По словам депутата Новосибирского облсовета Андрея Жирнова, у Юрченко «есть влияние на часть управленческой и бизнес-элиты» региона. Также депутат предполагает перемены в правительстве в случае прихода Василия Юрченко: «Я думаю, многие назначенные весной министры при Юрченко недолго будут сидеть, потому что у него были не со всеми членами старой команды ровные отношения. И он знает, кто работал против него, и вряд ли он захочет, чтобы они оставались. В этом плане он достаточно жесткий человек».
Напомним, что в соответствии с законодательством президент в течение двух недель должен определиться, кого предложить депутатам Новосибирского облсовета для наделения полномочиями губернатора.
Он-Лайн Конференции
Особенности развития Новосибирской области. Перспективные направления и ожидаемые результаты(2008 год)
Новосибирская область: итоги и перспективы (2008 год)
Новосибирская область: вчера, сегодня, завтра(2009 год)
Год Новосибирской области(2009 год)
Новосибирская область: проблемы и перспективы(2010 год)
Выступления, высказывания
Василий Юрченко: «Нам есть чем гордиться» (Декабрь, 2007)Василий Юрченко: «Нам есть чем гордиться»
Рост промышленного производства в Новосибирской области превышает среднероссийский показатель». Об этом заявил Василий Юрченко в ходе онлайн-конференции на НГС.Новости. — Подводя итоги социально-экономического развития области в уходящем году, сразу выделю несколько цифр, — сказал Василий Алексеевич. — Темп роста промышленного производства при плане 108% будет близким к 112%. Темп роста инвестиций составит 157,6%, а их объем до конца года достигнет порядка 74 млрд рублей. Рост зарплаты в НСО вышел на уровень 129,3%, а ее средняя величина по области теперь 12666 рублей. Наконец, рост собственных доходов бюджета составил 142%.
Все эти разнородные цифры значительно превышают аналогичные среднероссийские показатели.
Нам есть и еще чем гордиться. Например, последние несколько лет наша область стабильно наращивает ввод в эксплуатацию жилых домов. Как известно, в минувшем году строителям покорилась рекордная планка в миллион квадратных метров жилья. Но в нынешнем и этот рубеж будет превзойден: сдадим 1 млн 200 тыс. кв. метров.
Кроме того, отмечу, что такой важный показатель, как ВРП, у нас прирос на 10%. Государственный же долг удалось снизить до 5,5 млрд рублей — это более чем на 3 млрд меньше, чем было на начало года. Сам за себя говорит тот факт, что рождаемость населения в нашей области повысилась на 1%, а его смертность снизилась на 1,5%.
Хочу также обратить внимание всех: в структуре экономики НСО промышленность занимает 21%, транспорт — 13%, пищевая и перерабатывающая промышленность — 22%, АПК — 14%. И лишь 30% — торговля и сфера услуг. Таким образом, миф о том, что экономика НСО ориентирована на торговлю, действительно является мифом. Возрастает и роль Новосибирска как социально-политического центра в Сибири. Это опять же заметно по темпам социально-экономического развития области и города. В связи с ростом нашего экономического потенциала увеличивается и потребление электроэнергии. Это обстоятельство обычно предусматривает строительство новых генерирующих мощностей, но на сегодня область энергонезависима, и вырабатываемой электроэнергии на объектах энергетики области достаточно.
Наш регион отличается высоким уровнем научно-образовательного комплекса, выгодным географическим положением, диверсифицированной структурой экономики. Это обеспечивает ему довольно высокую инвестиционную привлекательность. В то же время мы не хватаемся за абы какие инвестиционные проекты. Структура потребления РФ такова, что за Уралом организация, например, автосборочных производств экономически нецелесообразна. Поэтому мы и не боролись за право их размещения у нас. Серьезные инвестиционные проекты, заявленные на территории НСО, — это строительство промышленно-логистического парка. Уже подписаны восемь соглашений о создании производств на его территории. И с каждым днем все больше и больше компаний планируют разместить свои производства в этом парке.
Одним из событий, которым мы завершили год, стал впервые принятый трехлетний бюджет области. Возможность планировать и формировать расходные обязательства на такой период весьма значимо для финансово емких направлений, таких, как капстроительство, дорожная отрасль, здравоохранение, образование, и позволяет скорее достигать результата. Доходы областного бюджета в 2008 году запланированы в размере 58,4 млрд рублей, в 2009-м — 65,6 млрд, в 2010-м — 74,2 млрд рублей. Намечено выйти на бездефицитный бюджет в 2010 году, снизить обслуживание внутреннего долга и в том же году довести его до нуля.Областная администрация помогает и будет помогать всем экономически перспективным проектам, которые нуждаются в административной и государственной поддержке. На совете при губернаторе уже рассмотрено 15 наиболее крупных проектов. Всего в следующем году, думаю, порядка 25 знаковых проектов будут реализованы. Кроме того, на выделение субсидий для развития малого бизнеса в облбюджете заложено около 50 млн рублей. Решение о предоставлении гарантий субъектам малого предпринимательства будет принято не позднее первого квартала 2008 года.
Одна из задач обладминистрации на будущий и последующие годы — помощь молодым семьям в приобретении жилья. Сейчас выбираются площадки для комплексной застройки с использованием рыночных механизмов, позволяющих снизить стоимость квадратного метра, и созданием механизмов по целевому финансированию молодых семей. В том числе есть проекты жилой застройки для молодых за пределами города, в частности, в районе поселка Верх-Тула, города Обь, рабочего поселка Колывань, в ближайшее время к ним присоединится поселок Алексеевка.
И, конечно, я от души поздравляю новосибирцев с наступающим Новым годом. Желаю всем успехов, здоровья, счастья и максимального оптимизма!
Владимир МАКЕЕНКО.
Коллаж Натальи ЖУРАВЛЕВОЙ.Василий Юрченко: «Это неправильный налог»(Декабрь,2009)Василий Юрченко: «Это неправильный налог»
Василий Юрченко: «Уровень безработицы у нас один из самых низких в стране»
[25.12.09] Интервью первого заместителя губернатора Новосибирской области о транспортном налоге, безработице и доходах населения
Развитие Новосибирской области в 2009 году если не остановилось, то в значительной степени замедлилось. Труднее всего пришлось строителям и промышленным предприятиям, потеряли работу банковские служащие и рабочие других специальностей. В конце декабря, пожалуй, самый трудный год в этом десятилетии уже не кажется таким мрачным, особенно в свете амбициозных планов на будущее: сдать в 2010 году станцию метро «Золотая Нива» и начать строительство Оловозаводского моста. Первый заместитель губернатора Новосибирской области Василий Юрченко, который как раз на днях вошел в кадровый резерв президента России, подвел основные итоги 2009 года в беседе с корреспондентом НГС.НОВОСТИ, но начал все же с ответа на один из самых актуальных вопросов.
Какова ситуация в ОАО «Экспресс-пригород»? На прошлой неделе компания заявила о сокращении рейсов электричек с 1 января 2010 года…
Советом директоров ОАО «Экспресс-пригород» не утверждена производственная программа, поскольку представленный вариант не удовлетворил акционеров, и в первую очередь администрацию области и мэрию Новосибирска. На наш взгляд, не был адекватно разработан план по снижению производственных издержек. Мы не можем сегодня выйти на индексацию тарифа, поскольку с декабря 2009 года «Экспресс-пригород» признан естественной монополией. Он единственный на территории области осуществляет пригородные железнодорожные перевозки, и поэтому тариф должен регулироваться. Государственное регулирование тарифов подразумевает четкое обоснование расходов. Для того чтобы установить экономически обоснованный тариф, необходимо понимать, из чего складываются издержки. Это и было поручено представить дирекции.
План, который был представлен, был отвергнут в том числе и представителями РЖД. Представленный вариант тоже не дает ответ на некоторые вопросы. В частности, о доходах: нет позонового учета и пассажиропотока, отсюда непонятно, какой доход будет получать компания. Госрегулирование предполагает как понятные расходы, так и понятные доходы.
То, что идет сейчас вокруг «Экспресс-пригорода», показывает, что нужно принимать какие-то решения по менеджменту, если они не могут должным образом справиться даже с предоставлением необходимой информации акционерам.
Департамент сегодня рассматривает производственную программу, которая представлена «Экспресс-пригородом». Те заявления, которые «Экспресс-пригород» то размещает, то снимает в информационных каналах, я пока комментировать не буду. Уже сложилось представление о сокращении числа пригородных поездов, но не в таком объеме, как это анонсировало руководство компании.
Вы действительно советовали «Экспресс-пригороду» продать базу в Шерегеше?
Да. Я считаю, что эти непрофильные активы однозначно должны быть проданы и не должны обременять деятельность этой компании. 49 % акций принадлежат области и городу, и наша задача обеспечить территориальную доступность, в том числе и пригородным железнодорожным транспортом. Но мы не ставим этой компании задачу зарабатывать прибыль. Поскольку мы ушли в регулируемую деятельность, мы должны быть абсолютно понятны и прозрачны и снимать все вопросы, которые косвенно будут ложиться в тариф.
Заканчивается год, который был одним из самых сложных в экономике Новосибирской области. Какие инвестиционные проекты были реализованы?
Действительно, объем инвестиций сократился, и по 2009 году он составит порядка 80–90 млрд рублей. Это ниже, чем в прошлом году, когда было 124 млрд. Несмотря на это, ряд инвестиционных проектов, начавшись в 2008 году, были завершены в 2009-м. Это строительство компанией ООО «ПНК-Толмачево» промышленно-логистического комплекса. Это и создание инфраструктуры в ПЛП — электроснабжение, газоснабжение, по железной дороге практически все выполнено.
Практически готова вторая взлетно-посадочная полоса в «Толмачёво» — остались последние штрихи: монтаж радиотехнического оборудования для управления полетами. Все остальное выполнено.
Реализован проект по мясоперерабатывающему заводу, в Маслянинском районе построена крупная ферма. На многих предприятиях, несмотря на кризис в машиностроительной отрасли, шел процесс техперевооружения, причем объем финансовых вложений был существенным — десятки и сотни миллионов рублей. Это тоже нужно рассматривать как инвестиции. Введено порядка двадцати крупных торговых предприятий, отвечающих всем современным требованиям. Достаточно большой объем инвестиций был произведен в инфраструктурные объекты в дорожной отрасли — практически на 8 млрд рублей — это по региональным и по федеральным дорогам. В 2009 году запущен завод горячего цинкования. Конечно, нет таких больших и знаковых объектов, которые начаты в 2009 году, но подготовка к таким проектам идет. Полным ходом идет рабочее проектирование завода по глубокой переработке зерна — буквально несколько дней назад я рассматривал состояние дел по этому объекту. Этот завод будет давать добавленную стоимость на 1-2 порядка выше стоимости сырья, которое будет перерабатывать — это будет очень серьезное предприятие.
Как Новосибирская область справляется с дефицитом бюджета? Не слишком ли дорого мы занимаем деньги?
В этом году мы выполнили все обязательства по погашению облигационного займа. Мы погасили два займа более чем на 1,8 млрд рублей. Да, мы заимствовали средства в банках, сегодня у нас ставка 12,5%. Мы привлекли бюджетный кредит в Минфине, и нам бы хотелось все кредиты заместить по такой ставке — это 1/4 ставки рефинансирования. Но, к сожалению, объемы бюджетного кредита ограничены — он выдается не по потребностям. Если сравнивать с предыдущим портфелем, то, конечно, ставка возросла. Но она возросла и по реальному сектору, а не только по заимствованиям бюджетов. 12,5 % — это одна из низких процентных ставок среди бюджетов субъектов.
Лучше нас заимствования провела Нижегородская область — на уровне 11,5–12 %. Все остальные занимают дороже, чем мы.
Мы полностью и вовремя исполняем все обязательства по процентам. Мы добросовестный и хороший заемщик — пока еще никто не жаловался. При снижении ставки рефинансирования мы понижаем процентную ставку, и такие примеры уже есть: провели конкурс под 12,87, а сейчас уже переоформили кредит на 12,5 %. Будет снижаться ставка еще — будем работать с банками, чтобы понижать дальше.
Как отразятся на кредитном портфеле региона правительственные кредиты на строительство Оловозаводского моста и станции метро «Золотая Нива»?
Абсолютно нормально, поскольку у нас сегодня внутренний государственный долг составляет очень незначительную сумму. Мы можем довести его до 70 млрд рублей — до размера собственных доходов бюджета, а мы имеем его на уровне 7 млрд рублей. Как видите, запас прочности еще достаточно большой. Мы попали в перечень субъектов на выдачу кредитов для строительства транспортной инфраструктуры, но пока условий и точной суммы нет. Но привлечь бюджетный кредит на строительство таких объектов — это очень выгодно, он все равно будет существенно дешевле, чем кредит в коммерческих банках.
Контролирует ли область строительство объектов, которые софинансирует? Вы уверены, что станция метро будет сдана в 2010 году?
Я уверен, что станцию метро в 2010 году сдать удастся.
А что касается моста?
Технологическая подготовка к строительству моста в этом году произведена, средства были заложены в бюджете. Выполнены подъездные дороги и так называемая организация производственной площадки. В следующем году однозначно будет начато строительство моста. И дальше уходить за 2010 год с началом строительства нельзя — это приведет к очень серьезным последствиям: сдерживание развития инфраструктуры, снижение инвестиционной привлекательности. Средства в бюджете города и области заложены, непонятно по федеральным средствам: в бюджете денег нет, но рассматривается вариант привлечения бюджетного кредита. Но даже без этих средств миллиард рублей в двух бюджетах позволяет начать реализацию этого проекта.
Какова позиция Новосибирской области по вопросу о повышении транспортного налога? Сможем ли мы без этого обойтись, как Красноярский край?
Когда вопрос рассматривался в областном совете, я объяснял, почему необходимо повысить транспортный налог. Несколько лет не было индексации этого вида налога, и сегодня при напряженном исполнении бюджета и нехватке средств на дорожную отрасль это тоже является источником денежных поступлений. Налоги — это всегда не очень приятно.
Тем не менее, анализ налоговой нагрузки на физических и юридических лиц в разные периоды показал, что этот источник нужен. Нужно повышать. Я уверен, что в пределах 30%. С другой стороны, я абсолютно согласен с гражданами, что это неправильный налог.
Он неадекватно оценивает воздействие участников дорожного движения на дорожную сеть. Но я привык так: есть закон, и вот какой он есть — его надо исполнять. В том числе и по всем налоговым платежам. Мотивировать, объяснять и доказывать необходимость изменения налогообложения — этим нужно заниматься. Я считаю, что нужно пересматривать подход к налоговой базе, к налогообложению по данному виду налога. Но это в перспективе, а мы говорим о сегодняшнем дне.
Повышенные ставки налога вступят в силу не ранее 2011 года?
Да, безусловно. Повышение коснется даже не 2011, а 2012 года, поскольку вступит в силу в 2011 году. Физические лица платят уже в 2012 году до 1 апреля, а юридические лица выплачивают поквартально.
Вы уже говорили о строительстве второй взлетно-посадочной полосы в «Толмачёво». В прошедшем году на фоне падения пассажиропотока сменилось руководство аэропорта. Почему это произошло и в каком состоянии предприятие находится сейчас?
По итогам 2009 года будет зафиксировано падение пассажиропотока, но это характерно для всех аэропортов и для всех авиакомпаний. Смена директора — это решение собственника. В принципе, каких-то серьезных проблем в «Толмачёво» нет, хотя есть какие-то вопросы, которые необходимо решать акционерам, а область не является акционером этого ОАО. То, что пакет попал в план приватизации, — он уже несколько раз туда попадал. Это нормальный процесс, когда государство хочет избавиться от тех активов, которые ему не нужны. Я считал и считаю, что чем раньше частный бизнес станет собственником этого объекта — тем лучше для его развития. Будет адекватно оценен пакет — найдутся инвесторы, которым интересен этот актив. Пакет контрольный, и он позволит сразу реализовывать все свои идеи и планы.
Сколько человек в 2009 году потеряли работу в Новосибирской области или перешли на сокращенную рабочую неделю?
Уровень безработицы у нас один из самых низких в стране — 2 % от экономически активного населения. В принципе, такой цифры мы планировали достичь. В программе по дополнительной занятости, которую мы реализовывали вместе с федеральным центром, у нас целевой показатель был не выше 2 %. Количество безработных, которые официально зарегистрированы, — 28 тыс. человек. При этом вакантных рабочих мест в центрах занятости зарегистрировано 22 тысячи. Другое дело, что по структуре они не совсем сходятся: востребованы одни специальности, а безработными зарегистрированы другие. В каких-то случаях, наверное, надо переучиваться и приобретать новую профессию.
Что касается неполной занятости, то в последние месяцы идет тенденция на сокращение предприятий с неполной занятостью. Более оптимистично просматриваются производственные программы по предприятиям с заказами на 2010 год. Хотя напряженность на рынке труда сохранится и в 2010 году, безусловно.
Надо держаться за рабочее место?
И держаться, и при стечении обстоятельств не сильно расстраиваться и искать новое место. Может быть, и по другой специальности.
Реальные доходы жителей Новосибирской области в 2009 году выросли или упали?
Средние денежные доходы на душу населения в 2009 году выросли на 14 % и составили 15 669 рублей. Заработная плата возросла на 7,2 % и составила 17 803 рубля. Это не окончательные цифры, а только за 10 месяцев, но я не думаю, что принципиально что-то может измениться. Тенденция роста прослеживается однозначно.
Для Новосибирской области большое значение играет торговля. Можно ли оценить потери этой отрасли в 2009 году?
За 10 месяцев оборот розничной торговли сократился на 8 % от уровня 2008 года. Безусловно, это связано с тем, что население сдерживало расходы как по продовольственной, так и по непродовольственной группе товаров — снижение произошло и там, и там. В период напряженности это естественное и правильное желание граждан — экономить. И если 2006–2008 годы отмечались повышенным потребительским спросом, в том числе и за счет потребительского кредитования, которое разогревало и увеличивало розничный товарооборот, то в этот период расходы поджались.
Можно считать это потерями торговли, хотя потерями считается не потеря выручки, а потеря доходности, — итоги года покажут. На сегодняшний день прибыль компаний упала, но в отрицательную динамику она не ушла. Крупные торговые компании платят налог на прибыль, но в меньших объемах. Плюс нагрузкой для них стало то, что были реструктуризированы кредитные портфели по более высоким ставкам, а это, естественно, тоже отразилось на доходности.
Строительная отрасль в 2009 году также переживала не лучшие времена, однако ее поддерживали. Каковы итоги этой поддержки и будет ли она продолжена в 2010 году?
К сожалению, строители сами не смогут справиться с последствиями спада спроса на жилье и коммерческую недвижимость. Поэтому поддержка будет. Снижение объемов в этом году где-то на 30 %, но тем не менее 1 млн кв. метров жилья в этом году в области будет сдано. С учетом того, что 2008 год был рекордным по количеству квадратных метров, введенных в эксплуатацию, миллион — это тоже очень серьезная цифра.
Какие инвестиционные проекты будут реализованы в Новосибирской области в 2010 году?
2010 год тоже будет напряженным в инвестиционном плане, но я думаю, что начнется строительство ряда абсолютно новых предприятий. Загадывать не будем, но новые стройки начнутся.
Ближе к Новосибирску или в целом по области?
В 50-километровой зоне от границ Новосибирска.
Константин Пономарев
Фото автора
Подробнее: http://news.ngs.ru/more/57708/Информация будет постепенно обновляться, особенно в части мнений и выступлений оппозиции. Если у кого есть интересные источники, то непременно выкладывайте. Вместе мы сможем создать интересный информационный блок блягодаря которому мы сможем получить много полезной информации и лучше узнать наших политиков и чиновников.
- 16 комментариев
