Marko, Все бюджетные ассигнования выделленые из областного бюджета получателям имели строго целевой характер согласно Закону об областном бюджете на 2010 год. Другой вопрос как дальше шли средства. ( на данный момент копаюсь там). А у вас есть конкретная информация об откатах? Кто, сколько, где? Тогда немедленно сообщите в прокуратуру и контрольно‑счетную палату.
А если это лишь домыслы и какие‑то абстрактные выводы, то это не имеет никаких обоснований. Увы, здесь поддержать вас не могу, потому как это оружие бесполезно в борьбе с воровством и взяточниством.